日本向中东派遣自卫队 能否缓和美伊对抗?

日本向中东派遣自卫队,能缓解美伊对抗吗?

据共同社报道,2019年12月29日,日本防卫大臣河野太郎访问了阿拉伯半岛东南部的阿曼,这是日本防卫大臣首次访问阿曼。由于日本政府早些时候正式决定从今年1月起派遣海上自卫队到中东海域参与维护航行安全,河野洋平此行的目的是向有关国家解释派遣的目的并寻求谅解。在安倍政权外交成就有限的背景下,向中东派遣海上自卫队参与维和行动已成为提升安倍外交影响力和寻求建立外交成就的新途径。

由于战后和平宪法的限制,日本不能轻易向海外派遣军队。然而,这一次日本根据《防卫省设置法》第4条向中东水域派遣了自卫队,以收集必要的信息并确保日本船只在中东的安全。

日本政府派遣了大约260人,包括一艘护卫舰和两架巡逻机,为期一年。由于这是“调查研究”,它不需要议会的批准,只通过行政命令,并由国防部长执行。在当前美国和伊拉克之间的紧张局势以及中东航行安全面临威胁的背景下,日本作为国际社会的一员,参与维护中东地区的和平与稳定,值得肯定。同时,日本通过收集相关信息和情报来保护本国石油运输船的安全是合理的。

尽管如此,本质上,安倍政府向中东海域派遣海上自卫队的举动仍然是正式的,而不是有意义的。由于日本海上自卫队前往中东进行“调查研究”,这意味着自卫队只能在受到攻击时进行反击。然而,如果日本石油运输船在中东海域遭到海盗袭击,自卫队不能用武力干预,而是需要寻求其他国家的帮助。

此外,日本与美国保持着密切的联盟关系,在国际社会中有着强烈的“亲美”形象,这意味着日本海上自卫队在中东水域发动海盗袭击的可能性增加了。因此,人们不得不质疑安倍政府的措施能给中东海域的航行安全带来多大的保障。

当然,安倍政府向中东派遣了海上自卫队,更深层次地反映出在伊朗和美国之间,日本仍然更接近美国。2019年是日本和伊拉克建立外交关系90周年,这可能是一种在日本有着长期外交关系的双边关系。

90年来,双方基本上以和平友好的方式交流。即使当伊朗由于伊斯兰革命和两伊战争而受到西方国家的经济制裁和孤立时,日本和伊拉克的关系基本上没有受到影响。与伊朗保持友好外交关系可以说是日本的重要外交资产之一。

2019年7月,特朗普政府呼吁建立一个“护航联盟”,以在美伊冲突日益加剧的背景下保护霍尔木兹海峡的航行安全。当时,美国积极要求日本加入,但由于日本不想破坏与伊朗的友好关系,它拒绝了美国的邀请。目前,日本以“调查研究”的名义向中东派遣海上自卫队的决定肯定是在利益平衡之后做出的。它既没有损害日伊关系,也没有驳斥美国的面孔。

但从本质上来说,不难发现它相当于间接“加入”美国的“护航同盟”。其实质反映了日本在中东问题上仍在步美国的后尘,并不是一个完全独立的外交决策。

目前,中东航行安全的紧张在于美国和伊朗之间的关系。与派遣更多船只参与维和护航相比,与美国和伊拉克都有着良好关系的日本,实际上应该做出外交努力,缓解紧张局势,创造一个和平的对话环境。T